Сі Цзіньпін наголосив на необхідності зміцнення будівництва правової системи, пов’язаної з закордонними справами, створення сприятливих правових умов та зовнішнього середовища

У другій половині 27 листопада Політбюро ЦК КПК провело десяте колективне навчання, присвячене зміцненню будівництва правової системи, пов’язаної із закордонними справами. Генеральний секретар ЦК КПК Сі Цзіньпін, головуючи на колективному навчанні, наголосив, що зміцнення будівництва правової системи, пов’язаної з закордонними справами, відповідає довгостроковим потребам всебічного просування процесу будівництва сильної держави та великого відродження китайської нації за допомогою китайської модернізації, а також є завданням першорядної важливості для просування відкритості зовнішньому світу на високому рівні та протидії зовнішнім ризикам та викликам. Виходячи з високої позиції кращої координації внутрішньої та міжнародної обстановки, кращого забезпечення розвитку та безпеки країни, слід глибоко розуміти важливість та актуальність ефективної роботи з будівництва правової системи, пов’язаної з закордонними справами, формувати правову систему та потенціал у сфері зовнішніх зносин, що відповідають потребам високоякісного розвитку та відкритості високого рівня, створити сприятливі правові умови та зовнішнє середовище для просування стійкої та довгострокової китайської модернізації.

Професор Уханьського університету Хуан Хуейкан дав роз’яснення з цього питання, після чого члени Політбюро ЦК КПК провели обговорення.

Заслухавши роз’яснення та обговорення, Сі Цзіньпін виступив на засіданні з важливою промовою. Він зазначив, що закон є критерієм суспільного життя та державного управління. Правова система, що повʼязана з іноземними справами, є важливою складовою правової системи Китаю, і навіть наріжним каменем верховенства права, що повʼязане з іноземними державами. Вона відіграє важливу роль у зміцненні фундаментів суспільного розвитку та забезпечення довгострокового розвитку країни. У новому поході будівництва сильної країни та відродження китайської нації слід наполягати на правильному політичному напрямі, прискорити формування китайської правової системи, що пов’язана із закордонними справами, а також підвищувати свій потенціал у цьому напрямі, виявляючи активнішу історичну відповідальність та творчий дух.

Сі Цзіньпін наголосив, що як важлива складова соціалістичної правової системи з китайськими особливостями, верховенство закону у сфері зовнішніх зносин має важливе значення для всебічного управління країною відповідно до закону, а також відкритості Китаю до зовнішнього світу та його дипломатичної діяльності. Основна мета просування реалізації принципу верховенства закону у сфері зовнішніх зносин полягає у більш ефективному захисті інтересів країни та її народу за допомогою правових методів, сприяння прогресу у галузі міжнародного верховенства права, а також у стимулюванні формування спільноти єдиної долі людства. Необхідно неухильно йти шляхом утвердження верховенства закону в умовах соціалізму з китайськими особливостями.

Сі Цзіньпін зазначив, що правова робота, що пов’язана з закордонними справами, є багатоплановим та взаємопов’язаним проектом, необхідно комплексно враховувати внутрішню та міжнародну ситуацію, координувати розвиток та безпеку, дотримуватися принципу далекоглядного мислення, загального планування, стратегічного розміщення та комплексного просування, посилити планування на вищому рівні та цілісно просувати інтегровану роботу за такими аспектами, як законодавство, правозастосування, правосуддя, дотримання законів та юридичні послуги, що пов’язані з закордонними справами, аби формувати скоординовану архітектоніку правової роботи, пов’язаної з закордонними справами. Необхідно наполягати на законодавстві у пріоритетному порядку, і паралельно вживати заходів щодо прийняття законів, внесення поправок до них, їх скасування та тлумачення, щоб сформувати систематичну та повну систему законів та нормативних актів, пов’язаних із закордонними справами. Слід побудувати скоординовану та ефективну систему правозастосування щодо закордонних справ, підвищити ефективність правоохоронної діяльності та правосуддя, пов’язаного з закордонними справами, докласти зусиль для просування реформ системи та механізму судочинства у сфері зовнішніх зносин, а також підвищити довіру до правосуддя, пов’язаного із закордонними справами. Необхідно активно розвивати юридичні послуги, пов’язані з закордонними справами, і культивувати низку першокласних міжнародних арбітражних установ та юридичних фірм. Необхідно поглиблювати міжнародне співробітництво у правоохоронній сфері та правосудді, посилювати консульський захист та допомогу, а також створювати міцний ланцюжок правової безпеки для захисту інтересів Китаю за кордоном. Необхідно зміцнювати свідомість у питаннях дотримання законів, спрямовувати наших громадян та підприємства на значне дотримання місцевих законів, правил та звичаїв у процесі “виходу за кордон”, а також на застосування верховенства закону та правил для захисту своїх законних прав та інтересів.

Сі Цзіньпін підкреслив, що необхідно твердо підтримувати міжнародний порядок, заснований на міжнародному праві, брати активну участь у розробці міжнародних правил та просувати реалізацію принципу верховенства закону у міжнародних відносинах. Необхідно брати активну участь у реформуванні та побудові системи глобального управління, сприяти розвитку глобального управління у більш справедливому та розумному напрямку, використовувати належні міжнародні права для сприяння глобальному управлінню та докладати зусиль для сприяння побудові спільноти єдиної долі людства.

Сі Цзіньпін зазначив, що верховенство закону йде пліч-о-пліч з відкритістю, а за кожним кроком, який просуває відкритість зовнішньому світу вперед, має наслідувати зміцнення будівництва правової системи, пов’язаної з закордонними справами. Слід неухильно сприяти відкритості високого рівня зовнішньому світу, просувати будівництво правової системи, пов’язаної з закордонними справами, безперервно зміцнювати правову основу для просування відкритості високого рівня. Верховенство закону – це найкраща умова ведення підприємницької діяльності. Необхідно вдосконалювати відкриту та прозору правову систему, пов’язану з закордонними справами, посилювати захист прав інтелектуальної власності, захищати законні права та інтереси підприємств за участю іноземного капіталу, дотримуватись внутрішніх та міжнародних правил, формувати першокласне інтернаціоналізоване бізнес-середовище, що забезпечує дотримання ринкових принципів та принципів закону. Потрібно виявляти ініціативу щодо підключення до міжнародних економічних та торгових правил високого рівня та їх активного засвоєння, неухильно розширювати відкритість на інституційному рівні, підвищувати рівень лібералізації та спрощення процедур у галузі торгівлі та інвестицій та будувати більш високоефективну систему економіки відкритого типу.

Слід своєчасно перетворити на відповідні закони такі ефективні заходи та зрілий досвід у сфері зовнішньої відкритості високого рівня, як зони вільної торгівлі /ЗВТ/, орієнтуючись на передовий світовий рівень, а також створити нову височину в галузі зовнішньої відкритості, що характеризується вищим ступенем відкритості, більш сприятливим діловим середовищем та більш потужною привабливістю та впливовістю. Необхідно всебічно підвищувати можливості забезпечення безпеки у сфері відкритості відповідно до закону. Слід удосконалювати заходи, які відповідають законам і нормативним актам, що полегшують життя іноземців, які проживають на території Китаю, зазначив Сі Цзіньпін.

Сі Цзіньпін наголосив, що необхідно зміцнювати підготовку професійних фахівців та формування контингенту фахівців. Практико-орієнтований механізм навчання має бути оптимізований таким чином, щоб підготувати групу компетентних юристів-професіоналів із твердою політичною позицією, хорошим знанням міжнародних правил та винятковим знанням зарубіжної юридичної практики. Слід удосконалювати механізми залучення, відбору, використання та управління щодо фахівців, належним чином зараховувати до резерву висококваліфікованих юридичних фахівців, робота яких пов’язана із закордоном. Слід посилювати нарощування потенціалу кадрових працівників, робота яких пов’язана із закордоном, у сфері управління на правовій основі створювати контингент висококваліфікованих та професійних працівників, робота яких пов’язана із закордонними справами. Керівні кадри всіх рівнів повинні подавати приклад у повазі закону, його вивченні, дотриманні та застосуванні, а також ґрунтовно підвищувати правове мислення та потенціал у сфері зовнішніх зносин.

Сі Цзіньпін зазначив, що необхідно зміцнювати впевненість у правовій системі, активно роз’яснювати концепції, ідеї та успішну практику правової системи з китайськими особливостями, що пов’язана із закордонними справами, та знайомити з китайською правовою системою в нову епоху. Необхідно посилювати теоретичні та практичні дослідження передових тем, пов’язаних із закордонними справами, будувати системи теорії та дискурсу правового управління, пов’язані з закордонними справами, з урахуванням китайських особливостей та взаємозв’язку зі світом, щоб демонструвати образ Китаю як правової та цивілізованої держави. Китайська правова система має давню історію, а видатна традиційна китайська правова культура містить багаті правові ідеї та глибоку політичну мудрість, будучи скарбом китайської культури. Треба активно сприяти творчій трансформації та інноваційному розвитку видатної традиційної правової культури Китаю, надавати верховенству права в Китаї нові відтінки та стимулювати його життєздатність.

https://ukrainian.cri.cn/2023/11/28/ARTILI3B6XfypE4V36XeplOa231128.shtml