Загострення кризи

Китай і ЄС повинні об’єднати зусилля, щоб забезпечити лідерство в управлінні кліматом в умовах, коли адміністрація Трампа знімає з себе відповідальність

З початком другого терміну Дональда Трампа на посаді президента Сполучених Штатів широко поширюється занепокоєння щодо глобального співробітництва зі скорочення використання викопного палива. З огляду на його дії щодо зміни клімату під час першого терміну і його «тривожних обіцянок щодо клімату» цього разу, він, ймовірно, продовжить робити багато негативних речей з питань клімату протягом наступних чотирьох років.

По-перше, через вихід США і без того крихка ефективність Паризької угоди буде ще більше ослаблена. Водночас Трамп чітко дав зрозуміти, що не бажає робити внески до Зеленого кліматичного фонду Організації Об’єднаних Націй. Оскільки Рамкова конвенція ООН про зміну клімату чітко визначає, що розвинені країни повинні взяти на себе ініціативу щодо скорочення викидів і зобов’язані надавати фінансову, технологічну підтримку та підтримку в розбудові потенціалу країнам, що розвиваються, є достатньо підстав побоюватися, що Трамп виведе США з Рамкової конвенції ООН про зміну клімату. Це ще більше підірве довіру до глобального управління кліматом, зруйнує і без того крихкий консенсус і фундамент та занурить глобальне управління кліматом у ще більший дефіцит довіри, дефіцит фінансування та дефіцит управління.

Майбутнє глобального кліматичного управління стало ще більш похмурим.

По-друге, Трамп продовжить давати зелене світло видобутку та використанню викопного палива у США, а розвиток чистої енергетики в країні залишатиметься млявим. У найближчі чотири роки США під керівництвом Трампа значно послаблять обмеження на видобуток викопних видів палива, таких як вугілля, нафта і газ. Можливі напрямки послаблення включають зниження вимог до викидів для вугільних електростанцій, відтермінування термінів виходу на пенсію, а також послаблення вимог до нових вугільних електростанцій, які повинні бути обладнані системами уловлювання вуглецю. Енергетична та кліматична політика Трампа не ставить у пріоритет «зелену» та низьковуглецеву трансформацію, а наголошує на безпеці дешевої американської енергетики.

І останнє, але не менш важливе: Трамп перешкоджатиме безперешкодному впровадженню Закону про зниження інфляції. Дуже ймовірно, що Трамп використовуватиме президентські укази, щоб певною мірою обмежити ефективність закону, у такий спосіб досягаючи мети призупинити або відтермінувати реалізацію певних його положень. З огляду на те, що Закон є основною політикою попередньої адміністрації щодо сприяння розвитку галузі чистої енергетики, рішення Трампа є поганою новиною як для США, так і для всього світу.

З огляду на ці похмурі реалії, важливість співпраці між Китаєм і Європейським Союзом як головними гравцями у вирішенні кліматичної кризи є самоочевидною. По-перше, попри багаторічні дискусії про те, як скоротити викиди, глобальні викиди парникових газів, далекі від досягнення піку, продовжують зростати. Одночасно з цим суттєво зростає і глобальна температура. Прогрес глобального управління кліматом стосується кожного, кому не байдуже майбутнє людства. Згідно з останніми даними Всесвітньої метеорологічної організації, у 2024 році середня глобальна температура була на 1,5 С вищою за рівень температури між 1850 і 1900 роками до індустріалізації, що свідчить про те, що темпи підвищення температури внаслідок індустріалізації є швидшими, ніж вважали кліматологи.

По-друге, майбутній вуглецевий бюджет міжнародної спільноти скоро вичерпається. Згідно з останніми даними глобального вуглецевого бюджету, незалежно від того, чи йдеться про стримування зростання глобальної температури після індустріалізації нижче 1,5 C або нижче 2 C, майбутній вуглецевий бюджет є обмеженим і незабаром буде вичерпаний. У майбутньому потрібні більш глобальні зусилля для формування спільної сили для вирішення кліматичних проблем, щоб утримати зростання температури нижче 2°C.

По-третє, Китай і Європа є головними рушіями глобального «зеленого» переходу, і їхня підтримка цього переходу є більш стійкою і непохитною. Розглядаючи питання вуглецевого бюджету та викидів, підвищення температури та кліматичної кризи, слід враховувати той факт, що переобрання Трампа президентом США зробило США ненадійною силою в глобальному управлінні кліматом, а отже, співпраця між Китаєм та Європейським Союзом, природно, має абсолютну важливість і необхідність.

У відповідь на результати президентських виборів у США 6 листопада 2024 року Європейська комісія підкреслила, що ЄС має дуже чітку і сильну кліматичну політику і цілі, а також прийняв значні законодавчі заходи та інші стратегії для забезпечення реалізації своєї кліматичної мети до 2050 року. У зв’язку з цим Китай, який також твердо налаштований на досягнення своїх подвійних вуглецевих цілей до 2060 року, матиме багато можливостей для співпраці та співтворчості з ЄС.

По-перше, Китай і Європа мають широкі можливості для співпраці у розвитку чистих технологій. Як зазначив Адер Тернер, колишній голова Комітету з питань зміни клімату Великої Британії, під час свого візиту до Китаю наприкінці 2024 року: «З огляду на нагальність глобальної реакції на зміну клімату, важливість відносин між Китаєм та Європою є очевидною. Європа повинна вітати низьковуглецеві переваги, які приносить розвиток і зниження витрат на чисті технології в Китаї, і приймати інвестиції в чисті технології від китайських підприємств в Європі. Китай, Велика Британія та решта Європи повинні шукати взаємовигідні міжнародні торгівельні рішення у своїх багатогранних відносинах.

По-друге, оскільки ЄС має намір впровадити Механізм коригування вуглецевих кордонів (CBAM), співпраця між Китаєм і ЄС у сфері екологізації високовуглецевих галузей є особливо важливою. Якщо китайські та європейські підприємства зможуть посилити комунікацію та співпрацю у пов’язаних промислових ланцюгах і високовуглецевих секторах, особливо в галузях, де обидві сторони мають тісні зв’язки, особливо в таких сферах, як розкриття інформації, облік викидів вуглецю та розробка планів трансформації, це піде на користь обом сторонам. Незалежно від того, чи йдеться про боротьбу з кліматичною кризою, чи про боротьбу з CBAM, це системна робота. Тому підприємства з обох сторін повинні не тільки брати участь, але й заохочувати відповідні фінансові установи до посилення діалогу та співпраці у сфері вуглецевого обліку, розкриття інформації та розробки планів трансформації, особливо з точки зору методологій сертифікації вуглецевих кредитів та механізмів нагляду.

Нарешті, кліматична співпраця між Китаєм і ЄС може бути поширена на треті сторони, що сприятиме поширенню позитивних сил у ширших масштабах і відіграватиме більшу роль у подоланні кліматичної кризи. Наприклад, існує широкий простір для співпраці між Китаєм та ЄС у формулюванні сталих фінансових стандартів. Наразі існують деякі спільні класифікаційні каталоги, а в майбутньому це може поширитися на багатосторонні сфери для сприяння обмінам, співпраці та співтворчості в цій галузі.

https://ukrainian.cgtn.com/2025/2/5/ARTI1738744156261966