Американські тарифи «на фентаніл» порушують правила СОТ

Введення Сполученими Штатами додаткових тарифів на Китай через проблему з фентанілом здається виправданим як захід для захисту громадського здоров’я та безпеки. Однак з точки зору міжнародного торгового права, їм бракує вагомих аргументів для звільнення від тарифів відповідно до правової бази Світової організації торгівлі (СОТ).

Додаткові тарифи США ігнорують фундаментальні зобов’язання в рамках СОТ, такі як режим найбільшого сприяння та графік поступок. США можуть посилатися на статтю 301 Закону про торгівлю 1974 року або статтю 232 Закону про розширення торгівлі для виправдання своїх односторонніх дій, але національне законодавство не гарантує звільнення від зобов’язань в рамках СОТ.

Для того, щоб успішно посилатися на винятки, передбачені Генеральною угодою з тарифів і торгівлі (ГАТТ 1994), зокрема на статтю XX (Загальні винятки) та статтю XXI (Винятки з міркувань безпеки), США повинні продемонструвати, що їхні тарифні заходи є необхідними і не становлять свавільної або невиправданої дискримінації в міжнародній торгівлі. Відповідно до чинних прецедентів СОТ та тлумачення правил, навряд чи США зможуть обґрунтувати свої заходи загальним винятком або винятком з міркувань національної безпеки.

Якщо США продовжать ці заходи, постраждалі члени СОТ можуть ініціювати консультації в рамках СОТ, вимагати створення групи експертів для вирішення цього питання або паралельно застосувати торгівельні заходи у відповідь відповідно до Домовленості про правила та процедури врегулювання суперечок (DSU). Враховуючи глобальну економічну ситуацію, США, які зловживають односторонніми тарифними заходами, зроблять багатосторонню торгівельну систему ще менш стабільною і передбачуваною.

Що ще більш критично, пов’язування питань громадського здоров’я з тарифним тиском не відіграє позитивної ролі в контролі над наркопотоками або транснаціональному співробітництві правоохоронних органів. Навпаки, це лише посилює політичну конфронтацію і перешкоджає ефективному управлінню, заснованому на консультаціях і співпраці. Виходом є комплексні заходи зі спільною відповідальністю, включаючи скорочення попиту на наркотики, взаємодію в транскордонній правоохоронній діяльності та посилення багатостороннього співробітництва, щоб знайти більш конструктивний план глобального управління боротьбою з наркотиками.

Як відповідальна велика країна, Китай запроваджує найсуворіший контроль над виробництвом, торгівлею та зловживанням наркотиками. Саме постійний прогрес у китайсько-американській співпраці в боротьбі з наркотиками є правильним шляхом до вирішення проблеми фентанілу. Уперті США з їхніми односторонніми заходами, безсумнівно, підірвуть авторитет і стабільність багатосторонньої торгівельної системи і проігнорують заклик до спільної відповіді на глобальні виклики в глобалізованому світі. Що ще важливіше, односторонні тарифні заходи далекі від того, щоб завдати удару по корінню фентанілової кризи у США. Великі країни повинні діяти відповідно до свого статусу і утримуватися від дій, які нікому не приносять користі.

https://ukrainian.cgtn.com/2025/2/5/ARTI1738741803222757